Buku Perubahan Iklim di Perkotaan

Versi Cetak
dapat melalui
1. http://diandracreative.com/book-116-perubahan_iklim_di_perkotaan.html
2. http://www.kawanbuku.com/buku-3564-perubahan_iklim_di_perkotaan.html
3. pesan melalui: pracastino@gmail.com, untuk jogja dan sekitarnya bebas ongkos kirim, di luar jogja ditambah ongkos kirim Rp. 5000
Versi PDF
dapat melakukan pemesanan melalui: pracastino@gmail.com

Pengukuran, Penilaian dan Rekomendasi Strategi Menghadapi Perubahan Iklim Sektor Permukiman

telah dipublikasikan di majalah Dinamika Riset Balitbang Kementerian PU Pera, edisi terakhir tahun 2014 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Pembangunan infrastruktur tidak dapat lepas dari pengelolaan kondisi alam. Salah satu isu yang menjadi bahan pertimbangan terkait dengan adanya perubahan iklim. Akibat perubahan iklim di Indonesia yang berhasil di identifikasi (Bappenas, 2013) terkait dengan suhu permukaan, curah hujan, suhu permukaan laut, tinggi muka laut, serta kejadian iklim dan cuaca ekstrem, yang terkait dengan kejadian banjir, kekeringan, badai tropis, kenaikan muka air laut, peningkatan abrasi, dan ketidakpastian musim.

Reaksi terhadap perubahan iklim dibagi dua yaitu mitigasi dan adaptasi. Adaptasi sendiri dibagi juga menjadi dua (DNPI, 2010) yaitu terencana dan spontan. Bentuk adaptasi yang terencana seperti pengembangan sarana prasarana untuk kesehatan, contoh yang dapat diberikan, misalnya tingkat layanan kesehatan, termasuk layanan air bersih, sanitasi, toilet. Untuk adaptasi yang spontan yaitu pembangunan seperti biasa (bussiness as usual), dan jugaterutama terkait dengan kearifan lokal. Contoh kearifan lokal yang telah diidentifikasi seperti pada tabel berikut.

Kearifan lokal	Aktivitas	Lokasi
Anjir dan handil	Konversi rawa ke agrikulture	Banjarmasin (Kalsel)
Larangan rimbo	Preservasi hutan, tanah dan dan air	Sumatera Barat
Larangan banda
Larangan lubuk	Penetapan wilayah daerah aliran sungai	Tapanuli Selatan (Sumut)
Awing-awing	Manajemen hutan dan preservasi sejalan dengan manajemen atau konservasi air	Bali
Repong damar		Lampung
Penghulu rimbo		Jambi
Hutan tutupan		Kalimantan Selatan
Hutan kemenyan		Sumatera Utara
Hutan nagari		Sumatera Barat
Awig-awing	Manajemen dan proteksi sumber daya air	Lombok (NTB)
Eras eniut

Tabel 1. Kearifan lokal

Sumber ICCSR-WR dalam DNPI, 2010

Pembangunan infrastruktur yang responsif perubahan iklim, secara startegis telah diakumulasi di dalam produk hukum Permen PU No.11/PRT/M/2012 tentang Rencana dan Aksi Nasional Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim tahun 2012-2020. Dalam produk hukum tersebut, terdapat beberapa strategi adaptasi yang terkait sektor permukiman,misalnya peningkatan kualitas kawasan permukiman kumuh, penataan kembali kawasan permukiman kumuh di perkotaan, penyediaan infrastruktur kawasan permukiman di perkotaan, penyediaan infrastruktur kawasan permukiman di daerah rawan bencana dan beberapa strategi lainnya.

            Strategi adaptasi yang kemudian diterjemahkan ke dalam sub sasaran (tahun 2012-2014 dan 2015-2020), memunculkan program-program kegiatan. Untuk menjaga konsistensi sensitifitas terhadap isu perubahan iklim dan ketepatan penerima manfaat pelaksanaan program kegiatan, maka saat pembuatan rencana kegiatan dan program (baik disiapkan oleh pemerintah atau pemerintah kota/kabupaten), perlu didahului kegiatan pengukuran di tingkat rumah tangga dan komunitas, terutama di wilayah yang memerlukan penanganan terkait kerentanan terhadap perubahan iklim.

Lingkungan strategis terkait penanganan kerentanan terhadap perubahan iklim di bidang permukiman (Presentasi Mochamad.A, 2014), antara lain mencakup aspek rancangan permukiman yang ramah lingkungan, penataan dan pemanfaatan properti publik, kepemilikan umum warga, modal sosial dan fasilitas umum serta khusus. Tantangan yang dihadapi dalam pembangunan yang tanggap perubahan iklim, terbagi menjadi dua yaitu pembangunan berbasis kesektoran dan kewilayahan. Karakter wilayah yang ada dapat digunakan dalam menentukan dan merumuskan strategi adaptasi yang akurat dan efektif. Strategi adaptasi dapat berisi intervensi kebijakan atau rekayasa sosial dan teknologi. Strategi adaptasi dibangun dari hasil analisis mendalam yang dilakukan terkait aspek sosial, ekonomi dan lingkungan. Strategi adaptasi diimplementasikan ke dalam program dan kegiatan, terutama dengan menggunakan jalur partisipatif, yaitu contoh terbaiknya adalah kegiatan musyawaran perencanaan pembangunan (Musrenbang).

Balai Litbang Sosekling Bidang Permukiman menginisiasi penyusunan pedoman untuk mengukur, menilai dan menyusun rekomendasi terkait dengan pengelolaan infrastruktur khususnya air minum terkait dengan perubahan iklim. Pedoman ini dilengkapi dengan kuesioner dan aplikasi software, yang terdiri dari pengukuran kemampuan adaptasi di tingkat rumah tangga, komunitas dan kelembagaan.

Pengembangan kemampuan/ kapasitas mengacu pada Capacity Development IndicatorsUNDP/GEF Resource Kit, 2013, yaitu pada tingkat individu, difokuskan pada perubahan sikap dan perilaku. Metode penyampaian dilakukan dengan pelatihan untuk meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan. Pilihan utama adalah program partisipatif dengan tujuan peningkatan kinerja melalui perubahan manajemen, pembangkitan motivasi, menaikkan akuntabilitas dan tanggungjawab. Pengembangan kemampuan organisasi dititikberatkan pada kinerja dan fungsi kemampuan. Pelaksanaannya dengan mengembangkan pedoman, alat, perintah dan sistem manajemen (informasi), dengan tujuan pengembangan individu dan kelompok serta hubungan dengan pihak luar. Pengembangan kemampuan pada sistem dilakukan dengan pengelolaan lingkungan secara umum sehingga kondusif. Lingkungan yang dimaksud terkait dengan kondisi ekonomi, peraturan/kebijakan dan aspek legal, hubungan kelembagaan dan mekanisme akuntabilitas. Juga terkait dengan hubungan proses antar lembaga, baik formal maupun informal.

Pada tingkat individu/ rumah tangga pengukuran dilakukan untuk tingkat pendidikan,pendapatan,pengetahuan di tingkat rumah tangga tentang perubahan iklim,persepsi di tingkat rumah tangga tentang perubahan iklim,perilaku individu menghadapi perubahan iklim, perilaku kolektif rumah tangga dalam penggunaan air minum sehari-hari, dan perilaku penggunaan air saat musim langka air.Pengukuran di tingkat komunitas terkait dengan kearifan lokal komunitas,pengelolaan air minum saat musim langka air di komunitas,keterlibatan komunitas dalam organisasi,kepemimpinan di komunitas, dan keberadaanorganisasi di komunitas. Untuk pengukuran kemampuan adaptasi di tingkat kelembagaan, terkait dengan jaringan dalam kelembagaan,ketersediaan informasi dalam kelembagaan,kesepakatan program dalam kelembagaan, dan manfaatdalam kelembagaan.

Pengukuran didahului dengan tahap persiapan, yang terdiri dari kegiatan penetapan tujuan, penetapan wilayah, pengenalan karakteristik wilayah, pengenalan karakteristik dan jumlah subjek yang akan di ukur, penyusunan variabel, indikator, dan satuan data, pengenalan metode dan instrumen yang digunakan. Penetapan tujuan pengukuran, didasarkan pada isu-isu startegis, kebijakan nasional, masalah-masalah atau kesenjangan yang terjadi antara harapan dan kenyataan.Pelaksanaan pengukuran dibagi dalam dua kegiatan yaitu pengisian instrumen pengukuran (yang berupa kuesioner atau aplikasi software) dan pengolah data.

Gambar 1. Interface Program Pengukuran

            Pengolahan data dilakukan dengan langkah-langkah editing data, pengkodean data,  pengelompokkan data,entri data, dan terakhir dengan memberikan penilaianberdasarkan pada 3 variabel (kapasitas adaptasi, sensitifitas dan paparan) dibandingkan dengan 3 parameter, yaitu:high vulnerability (kerentanan tinggi), moderate vulnerability (kerentanan sedang) dan highly resilient (tangguh). Hasil pengukuran dilanjutkan dengan pemberian makna atas informasi hasil olahan data yang ditampilkan. Dengan menggunakan aplikasi software pengguna dimudahkan dalam mengelola dan membaca hasil pengukuran.

            Hasil pengukuran yang telah tersedia dilanjutkan dengan upaya meningkatkan kemampuan adaptasi masyarakat. Alternatif strategi peningkatan disesuaikan dengan indikator penilaian dan parameter hasil penilaian. Misalnya untuk indikator persepsi dengan parameter hasil rentan perlu dilakukan Pelibatan media dengan konteks kondisi lokal, menyadarkan kebutuhan kondisi perubahan iklim. Parameter sedang diberikan rekomendasi menyiapkan fasilitas air minum mendukung kelayakan hidup sehat. Untuk kondisi tangguh diberikan rekomendasi memberikan apresiasi terhadap persepsi lingkungan, menghadapi perubahan iklim. Satu contoh lain terkait dengan indikator perilaku penggunaan air sehari-hari, untuk kondisi parameter rentan diberikan alternatif penanganan yaitu pembentukan pola tingkah laku, dengan memberikan ganjaran atau perkuatan segera setelah tingkah laku yang diharapkan muncul. Untuk parameter sedang dengan metodenya dengan mengamati seorang, kemudian mencontohkan tingkah laku sang model. Sedang pada parameter tangguh rekomendasinya adalah,menjaga kondisi perilaku penggunaan air sehari.

            Pedoman Kapasitas Adaptasi Masyarakat Menghadapi Perubahan Iklim yang dilengkapi dengan aplikasi software,dan sedang dikembangkan Balai Litbang Sosekling Bidang Permukiman ini, akan memiliki kegunaan yang optimal apabila benar-benar digunakan sebagai acuan bagi pemerintah, pemerintah kabupaten/kota, dalam melaksanakan pengukuran, penilaian dan rekomendasi pengelolaan kapasitas adaptasi masyarakat menghadapi perubahan iklim, terutamapada sektor permukiman.

Referensi

DNPI, 2010, Adaptation Science and Policy Study: Book-1 Final Report

Mochamad A, 2014, paparan,Catatan Tambahan dalam Diskusi: Konsep Pedoman Pengukuran Kapasitas Adaptasi

NDP/GEF, 2013,Capacity Development IndicatorsNDP/GEF Resource Kit

PENYUSUNAN MODEL INDEKS KAPASITAS ADAPTASI MASYARAKAT DAERAH RENTAN AIR MINUM TERKAIT DAMPAK PERUBAHAN IKLIM

------------------------------------------------------------------------------------------------------------Yudha Pracastino Heston¹⁾,

¹ Balai Penelitian dan Pengembangan Sosial Ekonomi Bidang Permukiman,

Alamat Jl. Laksda Adisucipto No.165 Yogyakarta. Telp/fax (0274) 555205/546978

Email : pracastino@yahoo.com  

[line kosong (10pt)]

[line kosong (10pt)]

ABSTRAK

Hasil Penelitian Balai Litbang Sosekling Bidang Permukiman di Tahun Anggaran 2012, menghasilkan rumusan penghitungan kemampuan adaptasi di berbagai tingkat entitas masyarakat. Kapasitas adaptasi yang dimiliki dapat diukur, dan perlu kemudian untuk ditingkatkan. Perhatian perlu dilihat terutama di daerah yang memiliki tingkat kerentanan air dan sanitasi yang terkait perubahan iklim. Penelitian dilakukan di lokasi dengan pertimbangan karakter wilayah berkelimpahan air dan berkekurangan air. Tujuan penelitian adalah tersusunnya Model kesiapan Adaptasi Perubahan Iklim oleh Masyarakat dalam sektor Air Minum yang merupakan dasar untuk penyusunan strategi adaptasi. Model yang dihasilkan setelah dikoreksi dan diujikan, dapat diberlakukan pada karakter masyarakat yang memiliki wilayah dengan kelimpahan air dan kekurangan air. Model yang diujikan di tahun dengan lengkap menggambarkan perubahan iklim dan kesiapan masyarakat, terkait dengan tiga variabel kapasitas adaptif, sensitifitas dan paparan.

Kata kunci: model, perubahan iklim, air, komunitas

ABSTRACT

Research result in adaptability formulation at various levels of the public entity, find that adaptive capacity can be measured, and then need to be improved. Attention needs to be seen, especially in areas that have high levels of water and sanitation vulnerabilities related to climate change. The study was conducted in consideration of the character of the area locations with abundant water and water shortage. The purpose of the study is the formulation of Model readiness Community Climate Change Adaptation in the Water sector is the basis for the preparation of adaptation strategies. Models produced after corrected and tested, can be applied to the character of the people who have a region with an abundance of water and lack of water. The model is tested on the year with a complete describe climate change and community preparedness, the three variables associated with adaptive capacity, sensitivity and exposure.

Keywords: model, climate change, water, community

1.     PENDAHULUAN

[line kosong (10pt)]

Perubahan iklim terkait perubahan presipitasi dan tinggi muka air laut dan menyebabkan kualitas dan pengolahan air di perkotaan, intrusi air garam, dapat terjadi lebih sering terjadi dan mengkontaminasi air tanah dan permukaan hal ini dapat mengurangi suplai air minum dan menyebarkan polutan berbahaya melalui sistem pengelolaan air. Hasil Penelitian Balai Litbang Sosekling Bidang Permukiman di Tahun Anggaran 2012, menghasilkan rumusan penghitungan kemampuan adaptasi di berbagai tingkat entitas masyarakat. Kapasitas adaptasi yang dimiliki dapat diukur, dan perlu kemudian untuk ditingkatkan. Perhatian perlu dilihat terutama di daerah yang memiliki tingkat kerentanan air dan sanitasi yang terkait perubahan iklim.

Penelitian dilakukan di lokasi dengan pertimbangan karakter wilayah berkelimpahan air dan berkekurangan air. Hal ini dilakukan dengan pertimbangan bahwa wilayah yang tidak diambil sebagai lokasi penelitian akan berada di antaranya. Lokasi penelitian pada tahun 2012, wilayah berkelimpahan air adalah Palembang dan wilayah berkekurangan air adalah Kupang dan Gunungkidul. Lokasi penelitian pada tahun 2013, wilayah berkelimpahan air adalah Solo dan wilayah berkekurangan air adalah Serang dan Makassar.

Permasalahan yang menjadi latar belakang dilakukannya penelitian adalah, masih terbatasnya teori yang dapat menjelaskan fenomena kesiapan dan kerentanan perubahan iklim dari sisi sosial kemasyarakatan. Maksud penelitian adalah untuk menyusun model kesiapan Adaptasi Perubahan Iklim oleh Masyarakat. Tujuan penelitian adalah tersusunnya Model kesiapan Adaptasi Perubahan Iklim oleh Masyarakat dalam sektor Air Minum yang merupakan dasar untuk penyusunan strategi adaptasi.

Tinjauan Pustaka

Hasil peneltian ITB (2012) tentang Adaptive Capacity to Climate Change in Lembata, Sikka, and Timur Tengah Utara (TTU) tentang Indikator keterampilan dan pengetahuan dalam memecahkan bencana iklim, memperlihatkan bahwa masyarakat TTU yang pernah mendapatkan pelatihan manajemen bencana di tahun 2010 oleh Lembaga Analisis Ekonomi (IDEA), Yogyakarta, bekerja sama dengan Flores Institute Resources for Development (FIRD) pada tahun 2010 membuat mereka mulai mengerti tentang sistem informasi penanggulangan bencana dan didukung oleh kearifan lokal di wilayah itu. Namun, karena   tingkat keterampilan dan pengetahuan mereka masih rendah, mengakibatkan penurunan kapasitas adaptasi mereka, sehingga dapat disimpulkan bahwa masyarakat TTU masih rentan dalam mengatasi perubahan iklim di masa depan. Di Palembang: Menurut Arief Anshory Yusuf dan Herminia Francisco (2009), Kota Palembang menduduki peringkat ke 16 dari tempat (distrik) paling rentan terhadap perubahan iklim di Asia Tenggara. Berdasarkan laporan IPCC dampak perubahan iklim pada daerah pesisir pantai / sungai yang mempunyai resiko paling tinggi adalah badai tropis, banjir dan meningkatnya muka air laut.

2.  METODOLOGI

Prosedur pelaksanaan penelitian mulai dari perumusan masalah sampai ke uji model, digambarkan dalam bagan

sebagai berikut.

Analisis tematik

Penelitian kualitatif

Perumusan masalah

Nomologi

Diskriminan

Kovergen

Konsep

Kriteria

Kandungan

Konsistensi internal

Bentuk Alternatif

Pengujian/ Uji ulang

Kemampuan Generalisasi

Validitas

Keandalan

Skala indeks

Uji model

Instrumen adaptasi perubahan iklim sektor air minum

Penelitian kuantitatif

Instrumen kesiapan masyarakat

Faktor determinan

 Kerangka pikir dari peneltian ini akan dijabarkan secara singkat melalui poin persiapan, pelaksanaan dan penyajian berikut

3. HASIL  DAN PEMBAHASAN

Tahun 2012

Uji Konsistensi Internal Instrumen:  Uji coba kuesioner dilakukan sebelum digunakan pada subjek penelitian untuk mengetahui validitas dan reliabilitas. Uji coba dilakukan terhadap kuisioner pengetahuan, kesiapan, perilaku, dan kapasitas. Uji tersebut menggunakan face validity yaitu: mengukur validitas suatu kuesioner dengan meminta pendapat dari pakar. Apabila ≥ 75% pakar menyatakan bahwa kuesioner ini valid, maka kuesioner tersebut dinyatakan bisa digunakan, namun jika < 75%, maka kuesioner tersebut harus diperbaiki sebelum digunakan.

Tahun 2013

                Penelitian ini dilaksanakan untuk mengvalidasi kembali model kerentanan dalam beradaptasi menghadapi perubahan ketersediaan sumber air minum di perkotaan yang rentan dengan perubahan iklim. Uji coba kuesioner telah dilakukan tahun 2012 dengan face validity. Expert judgment, namun untuk memberikan keyakinan bahwa instrument yang akan diaplikasikan kembali di tahun 2013 dinyatakan benar-benar layak. Uji coba kuesioner dilakukan sebelum digunakan pada subjek penelitian untuk mengetahui validitas dan reliabilitas. Uji coba dilakukan terhadap kuisioner pengetahuan, kesiapan, perilaku, dan kapasitas. Uji tersebut menggunakan  uji yang berbeda dengan tahun 2013, yaitu dengan Construct Validity, yaitu uji coba kuesioner dilakukan sebelum digunakan pada subjek penelitian untuk mengetahui validitas dan reliabilitas. Uji dilakukan terhadap 30 orang responden yang memiliki karakteristik yang sama dengan subjek penelitian. Suatu variable (pertanyaan) dikatakan valid apabila skor variable tersebut berkorelasi secara signifikan dengan skor totalnya. Tehnik korelasi yang digunakan adalah Korelasi Pearson Product Moment:

Pelaksanaan

Penelitian ini dilaksanakan di wilayah dengan status kelimpahan dan kekurangan air, dengan tujuan untuk:

1.        Mengetahui indeks kerentanan masyarakat dalam beradaptasi menghadapi perubahan ketersediaan sumber air minum di perkotaan yang rentan dengan perubahan iklim

a)       Membuat penilaian dan menghitung skore terhadap indicator kerentanan

Kapasitas Adaptif		Penilaian		Menghitung Skore
1	Pendidikan	Skore 0: Tidak Sekolah Skore 1: SD Skore 2: SMP Skore 3: SMU Skore 4: D3/PT		Berikan skore sesuai dengan tigkat pendidikan responden
2	Pengetahuan	Terdapat 11 pertanyaan untuk mengetahui tingkat pengetahuan responden tentang perubahan iklim, dengan penilaian sebagai berikut: a.    Untuk pertanyaan favorable jika menjawab benar diberi nilai 1 dan jika  menjawab salah diberikan nilai 0 (Nomor Pertanyaan: 2, 3, 4, 8, 9) b.    Untuk pertanyaan unfavorable jika menjawab benar diberi nilai 0 dan jika menjawab salah diberi nilai 1 (Nomor Pertanyaan: 1, 5, 6, 7, 10, 11).		Keterangan: Skore maksimal: 11
3	Persepsi	Terdapat 10 pertanyaan untuk mengetahui persepsi responden tentang perubahan iklim. Data persepsi responden menggunakan skala likert: Sangat Setuju (SS), Setuju (S), Ragu-Ragu (R), Kurang Setuju (KS), Sangat Tidak Setuju (STS), dengan penilaian: a.    Untuk pertanyaan favorable jika menjawab SS diberi nilai 5 dan jika  menjawab STS diberikan nilai 1 (Nomor Pertanyaan: 6 dan 8). b.    Untuk pertanyaan unfavorable jika menjawab SS diberi nilai 0 dan jika menjawab STS diberi nilai 1 (Nomor Pertanyaan: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, dan 10).		Keterangan: Skore maksimal: 10 x 50 = 50
4	Kearifan Lokal	Terdapat 6 pertanyaan untuk mengukur kearifan local di masyarakat. Setiap jawaban ‘iya’ pada pertanyaan tersebut akan diberikan skore 1 dan jika ‘tidak’ akan diberikan skore 0		Keterangan: Skore maksimal: 6
5	Keterlibatan Komunitas	Terdapat 3 pertanyaan untuk mengukur keterlibatan komunitas. Setiap jawaban ‘iya’ pada pertanyaan tersebut akan diberikan skore 1 dan jika ‘tidak’ akan diberikan skore 0		Keterangan: Skore maksimal: 3
6	Kepemimpinan	Terdapat 11 pertanyaan untuk mengukur kemampuan pemimpin dalam mengatur suatu organisasi kewilayahan. Setiap jawaban ‘iya’ pada pertanyaan tersebut akan diberikan skore 1 dan jika ‘tidak’ akan diberikan skore 0		Keterangan: Skore maksimal: 3
7	Jaringan	Terdapat 2 pertanyaan untuk mengetahui upaya suatu lembaga untuk menjalin hubungan kerjasama dengan lembaga lain. Setiap jawaban ‘iya’ pada pertanyaan tersebut akan diberikan skore 1 dan jika ‘tidak’ akan diberikan skore 0		Keterangan: Skore maksimal: 2
8	Ketersediaan Informasi	Terdapat 2 pertanyaan untuk mengetahui upaya yang dilakukan suatu lembaga untuk mendapatkan informasi yang terkait dengan penyediaan air bersih Setiap jawaban ‘iya’ pada pertanyaan tersebut akan diberikan skore 1 dan jika ‘tidak’ akan diberikan skore 0		Keterangan: Skore maksimal: 2
9	Keberadaan Organisasi	Terdapat 6 pertanyaan untuk mengetahui keberadaan organisasi di suatu wilayah yang khusus dibentuk untuk mengatur ketersediaan air di masyarakat Setiap jawaban ‘iya’ pada pertanyaan tersebut akan diberikan skore 1 dan jika ‘tidak’ akan diberikan skore 0		Keterangan: Skore maksimal: 6
Paparan		Penilaian		Menghitung Skore
1	Pengelolaan Air Saat Musim Langka Air Tingkat Individu		Terdapat 8 pertanyaan untuk mengetahui kebiasaan atau perilaku anggota keluarga terkait dengan kesiapan keluarga dalam menghadapi musim langka air Setiap jawaban ‘iya’ pada pertanyaan tersebut akan diberikan skore 1 dan jika ‘tidak’ akan diberikan skore 0		Keterangan: Skore maksimal: 8
2	Pengelolaan Air Saat Musim Langka Air Tingkat Kewilayahan		Terdapat 4 pertanyaan untuk mengetahui kebiasaan atau perilaku masyarakat terkait dengan kesiapan  dalam menghadapi musim langka air Setiap jawaban ‘iya’ pada pertanyaan tersebut akan diberikan skore 1 dan jika ‘tidak’ akan diberikan skore 0		Keterangan: Skore maksimal: 4
Sensitivitas		Penilaian		Menghitung Skore
1	Perilaku Penggunaan Air Sehari-hari		Terdapat 8 pertanyaan untuk mengetahui kebiasaan atau perilaku masyarakat dalam kehidupan sehari-hari terkait dengan kesiapan masyarakat dalam penggunaan air sehingga dapat mencegah dari terjadinya kesulitan air pada waktu-waktu tertentu Setiap jawaban ‘iya’ pada pertanyaan tersebut akan diberikan skore 1 dan jika ‘tidak’ akan diberikan skore 0		Keterangan: Skore maksimal: 8
2	Perilaku tentang Perubahan Iklim		Terdapat 11 pertanyaan untuk mengetahui kebiasaan atau perilaku masyarakat dalam   menghadapi permasalahan perubahan ketersediaan sumber daya air akibat perubahan iklim dengan penilaian sebagai berikut: a.     Untuk pertanyaan favorable jika menjawab melakukan diberi nilai 1 dan jika menjawab tidak melakukan diberikan nilai 0 (Nomor Pertanyaan: 1, 6 dan 9). b.     Untuk pertanyaan unfavorable jika menjawab melakukan diberi nilai 0 dan jika menjawab tidak melakukan diberi nilai 1 (Nomor Pertanyaan: 1, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11).		Keterangan: Skore maksimal: 11
3	Kesepakatan Program		Terdapat 12 pertanyaan untuk mengetahui status keberadaan suatu rumusan dan kesepakatan kegiatan terkait sumber air bersih dengan suatu lembaga Setiap jawaban ‘iya’ pada pertanyaan tersebut akan diberikan skore 1 dan jika ‘tidak’ akan diberikan skore 0		Keterangan: Skore maksimal: 12
4	Manfaat		Terdapat 5 pertanyaan untuk mengetahui ketersediaan fasilitas sumber air bersih yang bersifat komunal yang dibuat oleh suatu lembaga Setiap jawaban ‘iya’ pada pertanyaan tersebut akan diberikan skore 1 dan jika ‘tidak’ akan diberikan skore 0		Keterangan: Skore maksimal: 5

b)       Menghitung indikator kerentanan pada setiap variabel yang terdapat di dalam indicator kerentanan, dengan cara sebagai berikut:

1)      Mencari nilai rata-rata actual (X _actual) =  

2)      Mencari nilai X _maksimum = mencari nilai responden yang tertinggi

3)      Mencari nilai X _minimal = mencari nilai responnden yang terendah

4)      Jika sudah diketahui, maka hitunglah indeks kerentanan masing-masing variabel yang terdapat di dalam indicator dengan rumus sebagai berikut:

5)      Indeks yang telah dihasilkan, dikatergorikan kedalam 3 parameter, yaitu

Indikator	Ukuran
High Vulnerability (Kerentanan Tinggi)	0,00 – 0,33
Moderate Vulnerability (Kerentanan Sedang)	0,34 – 0,66
Highly Resilient (Tangguh)	0,67 – 1,00

6)      Membuat kesimpulan indeks kerentanan tiap indicator dengan cara menghitung nilai rata-rata yang telah dihasilkan di setiap variabel

                                 i.            Rata-Rata Kapasitas adaptif =

                                   ii.         Rata-rata Paparan=

                                  iii.         Rata-rata Sensitivitas=

c)        Mengetahui kategorisasi atau parameter indeks kerentanan masyarakat  dalam beradaptasi menghadapi perubahan ketersediaan sumber air minum di perkotaan yang rentan dengan perubahan iklim

Dari skore yang telah dihasilkan tiap variabel, akan dikategorikan ke dalam 3 kategori dengan menggunakan aturan normative, dengan cara sebagai berikut:

1)       Mencari nilai mean tiap variabel =

 

2)       Mencari nilai standar deviasi (SD)=

Keterangan: _i = Nilai Mean Tiap Variabel

n = Jumlah Responden

3)       Mencari skore tiap responden (x) per variabel

4)       Jika sudah diketahui, maka nilai-nilai tersebut dimasukkan kedalam parameter sebagai berikut:

Indikator	Ukuran
High Vulnerability (Kerentanan Tinggi)	(x) < Mean - 1 SD
Moderate Vulnerability (Kerentanan Sedang)	-1 SD ≤ x ≤ Mean + 1 SD
Highly Resilient (Tangguh)	(x) > Mean + 1 SD

5)       Membuat kesimpulan atau parameter indeks kerentanan masyarakat dengan menghitung nilai prosentase pada masing-masing indicator

Prosentase (%) =

d)       Mengetahui factor-faktor determinant yang mempengaruhi kerentanan masyarakat dalam beradaptasi menghadapi perubahan ketersediaan sumber air minum di perkotaan yang rentan dengan perubahan iklim

1)       Melakukan Analisis hubungan antar variabel dengan:

Analisis korelasi untuk mengetahui derajat/keeratan hubungan dan arah hubungan dua variabel yang hendak diteliti. Tahapan analisis korelasi:

Indikator	Ukuran
Tidak ada hubungan atau hubungan lemah	0,00 – 0,25
Hubungan sedang	0,26 - 0,50
Hubungan kuat	0,51 – 0,75
Hubungan sangat kuat/sempurna	0,76 – 1,00

i.          Mengetahui hubungan variabel sebab dan akibat secara signifikan atau hanya karena faktor kebetulan dengan memperhatikan nilai siqnifikasi (Sig. (2-tailed))= Ada hubungan jika nilai P-value < 0,05 dan tidak ada hubungan jika nilai P-value > 0,05

ii.         Menilai keeratan/ kekuatan hubungan: Pearson Correlation

iii.        Menilai pola hubungan

Secara sederhana ataus secara visual hubungan dua variabel diatas dapat dilihat dari diagram tebar/ pencar (scatter plot)  yang menunjukkan titik-titik perpotongan nilai data dari dua variabel (X dan Y) sehingga dapat diperoleh informasi pola hubungan variabel dan keeratan hubungan dari kedua variabel tersebut

Nilai korelasi (r) berkisar 0 s.d 1 atau bila disertai dengan arahnya maka nilai berkisar antara -1 s.d + 1

Hasil	Interpretasi
0	Tidak ada hubungan linear
-1	Hubungan linear negative sempurna
+1	Hubungan linear positif sempurna

Hubungan dua variabel dapat berpola positif maupun negative. Hubungan positif akan terjadi apabila kenaikan satu diiukuti kenaikan variabel yang lain, misalnya semakin tinggi skor pengetahuan masyarakat maka akan semakin tinggi kesiapan mereka dalam menghadapi permasalahan perubahan ketersediaan sumber daya air akibat perubahan iklim, sedangkan hubungan negative dapat terjadi apabila satu variabel diikuti penurunan variabel yang lain, misalnya semakin tinggi skor pengetahuan masyarakat maka semakin rendah kesiapan mereka dalam menghadapi permasalahan perubahan ketersediaan sumber daya air akibat perubahan iklim.

e)       Mengetahui factor-faktor tersebut berinteraksi dan bekerja untuk menghasilkan masyarakat yang tangguh dalam beradaptasi menghadapi perubahan ketersediaan sumber air minum di perkotaan yang rentan dengan perubahan iklim

1)       Koefisien Determinasi (R²)

Ukuran ini sangat penting untuk mengetahui seberapa besar variasi variabel kesiapan masyarakat dalam menghadapi permasalahan perubahan ketersediaan sumber daya air akibat perubahan iklim  (y) atau dengan kata lain R² bertujuan untuk menentukan proporsi atau presentase total variasi dalam variabel terikat yang diterangkan variabel bebas secara bersama-sama. Semakin besar nilai R² semakin baik/ semakin tepat variabel independent memprediksi variabel dependent. Besarnya nilai R² antara 0 s.d 1 atau antara 0% s.d 100%. Hasil perhitungan Adjusted R² dapat dilihat pada output Model Summary. Pada kolom Adjusted R² dapat diketahui berapa persentase yang dapat dijelaskan oleh variabel-variabel bebas terhadap variabel terikat. Sedangkan sisanya dipengaruhi atau dijelaskan oleh variabel-variabel lain yang tidak dimasukkan dalam model penelitian.

2)       Anova (F). Uji F digunakan untuk mengetahui pengaruh variabel bebas secara bersama-sama (simultan) terhadap variabel terikat. Signifikan berarti hubungan yang terjadi dapat berlaku untuk populasi. Penggunaan tingkat signifikansinya 5% (0,05), jika nilai probabilitas < 0,05, maka dapat dikatakan terdapat pengaruh yang signifikan secara bersama-sama antara variabel bebas terhadap variabel terikat. Namun, jika nilai signifikansi > 0,05 maka tidak terdapat pengaruh yang signifikan secara bersama-sama antara variabel bebas terhadap variabel terikat.

3)       Uji t digunakan untuk menguji secara parsial masing-masing variabel. Hasil uji t dapat dilihat pada tabel coefficients pada kolom sig (significance).  Jika probabilitas nilai t atau signifikansi < 0,05, maka dapat dikatakan bahwa terdapat pengaruh antara variabel bebas terhadap variabel terikat secara parsial. Namun, jika probabilitas nilai t atau signifikansi > 0,05, maka dapat dikatakan bahwa tidak terdapat pengaruh yang signifikan masing-masing variabel bebas terhadap variabel terikat. Untuk mengetahui besarnya kontribusi masing-masing variabel terhadap variabel terikat, maka perhatikan kolom ‘t’ pada hasil analisis

f)         Menghasilkan model kerentanan masyarakat dalam beradaptasi menghadapi perubahan ketersediaan sumber air minum di perkotaan yang rentan dengan perubahan iklim

Tahun 2013

1.       Membandingkan indeks kerentanan masyarakat yang diperoleh di wilayah lain, namun dengan karakteristik kewilayahan yang sama, dengan panduan di tahun 2012 

2.       Membandingkan kategorisasi atau parameter indeks kerentanan masyarakat  dalam beradaptasi menghadapi perubahan ketersediaan sumber air minum di perkotaan yang rentan dengan perubahan iklim dengan karakteristik kewilayahan yang sama, dengan panduan di tahun 2012 

3.       Melakukan koreksi kategorisasi atau parameter indeks kerentanan masyarakat  dalam beradaptasi menghadapi perubahan ketersediaan sumber air minum di perkotaan yang rentan dengan perubahan iklim dengan menggunakan seluruh responden yang digunakan di tahun 2012 dan 2013. Membuat koreksi ini menggunakan panduan di tahun 2012.

4.       Menambahkan satu sector indicator yaitu sanitasi yang secara tidak langsung sebagai efek negatif dari perubahan iklim. Indikator ini disajikan dalam bentuk indeks dan kategorisasi atau parameter dari indeks yang telah dihasilkan dengan cara kerja yang sama dengan pengukuran indeks kerentanan. 

5.       Mengujikan kembali factor-faktor determinant yang mempengaruhi kerentanan masyarakat dalam beradaptasi menghadapi perubahan ketersediaan sumber air minum di perkotaan yang rentan dengan perubahan iklim yang telah diperoleh di tahun 2012 dengan cara kerja yang sama yang sama

6.       Mengujikan kembali bagaimana factor-faktor tersebut berinteraksi dan bekerja untuk menghasilkan masyarakat yang tangguh dalam beradaptasi menghadapi perubahan ketersediaan sumber air minum di perkotaan yang rentan dengan perubahan iklim yang telah diperoleh di tahun 2012 dengan cara kerja yang sama

7.       Dari tahap E dan F, maka dihasilkan model kerentanan dalam beradaptasi menghadapi perubahan ketersediaan sumber air minum di perkotaan yang rentan dengan perubahan iklim.  

Pembahasan

Kategorisasi/Parameter Pencapaian Indikator Kerentanan

                Dari hasil penelitian yang dilakukan selama 2 tahun yaitu 2012 dan 2013, maka diperoleh parameter nilai yang terdapat pada setiap indicator yang dapat digunakan untuk menentukan status kerentanan dari suatu wilayah. Berikut adalah nilai panduan yang telah dihasilkan

No		Indikator	Indeks Kerentanan
Kapasitas Adaptif			High Vulnerability	Moderate Vulnerability	Highly Resilient
			Indeks	Indeks	Indeks
1		Pendidikan	≤ 2,77	2,78-5,28	≥ 5,29
2		Pendapatan	≤ 500.000	510.000-2.499.999	≥ 2.500.000
3		Pengetahuan	≤ 46,10	46,11-78,62	≥ 78,63
4		Persepsi	≤ 56,61	56,62-81,30	≥ 81,31
5		Kearifan Lokal	≤ 10,03	10,44-21,44	≥21,45
6		Keterlibatan Komunitas	≤ 47,56	47,57-70,33	≥ 70,34
7		Kepemimpinan	≤ 60,11	60,12-89,32	≥ 89,33
8		Jaringan	≤ 44,01	44,02 -70,42	≥ 70,43
9		Ketersediaan Informasi	≤ 34,34	34,35-61,97	≥ 61,98
10		Keberadaan Organisasi	≤ 19,41	19,42-54,40	≥ 54,41
Paparan
1	Pengelolaan Air Saat Musim Langka Air Tingkat Individu		≤ 29,25	29,26-63,01	≥ 63,02
2	Pengelolaan Air Saat Musim Langka Air Tingkat Kewilayahan		≤ 40,16	40,17-66,49	≥ 66,50
Sensitivitas
1	Perilaku Penggunaan Air Sehari-hari		≤ 47,88	47,89-83,83	≥ 83,84
2	Perilaku tentang Perubahan Iklim		≤ 46,54	46,55-77,98	≥ 77,99
2	Kesepakatan Program		≤ 40,89	40,90-55,16	≥ 55,17
3	Manfaat		≤ 25,85	25,86-60,06	≥ 60,07

                Untuk mengukur batas kerentanan suatu wilayah, maka skore yang diperoleh dari masing-masing responden akan di konversi pada parameter ini. Sub-indeks menyediakan tingkatan yang berkontribusi terhadap kerentanan sebuah komunitas. Sub-indeks didefinisikan oleh beberapa indeks konstituen dengan mengukur pengetahuan, kekayaan masyarakat, peraturan kapasitas, dan kepekaan untuk berubah. Indeks ini mengukur sejauh mana pengetahuan, regulasi, kesadaran, dan nilai-nilai perubahan sumber daya air yang memungkinkan masyarakat dalam menanggapi perubahan pasokan air bersih akibat perubahan iklim. Secara kolektif indeks ini terdiri dari sub-indeks yang menyediakan penilaian sosial, ekonomi, dan budaya kota masyarakat. Jika dalam sub indeks ini sebagian besar masyarakat dalam suatu wilayah berada pada high vulnerability, maka ada kecendrungan wilayah tersebut tidak siap dan berada pada kerentanan tinggi dalam menghadapi perubahan iklim, sebaliknya jika sebagian besar masyarakat berada pada highly resilient, maka wilayah tersebut telah siap dan tangguh dalam menghadapi perubahan iklim, sedangkan jika sebagian masyarakat berada pada moderate vulnerability, maka wilayah tersebut dianggap telah cukup siap menghadapi perubahan iklim, namun masih perlu ada peningkatan pada beberapa sub indeks, sesuai dengan parameter yang terdapat di wilayah tersebut.

a.        Model Konseptual kerentanan masyarakat dalam beradaptasi menghadapi perubahan ketersediaan sumber air minum di perkotaan yang rentan dengan perubahan iklim

      Model ini dapat digunakan sebagai panduan untuk meningkatkan status ketangguhan masyarakat dalam menghadapi perubahan iklim dengan angka konstanta yang telah dihasilkan dalam proses penelitian selama 2 tahun berturut-turut. Berikut adalah panduan rekomendasi yang dapat diberikan untuk meningkatkan ketangguhan masyarakat dalam beradaptasi menghadapi perubahan iklim yang telah disesuaikan dengan sub indeks yang terdapat pada setiap indeks untuk pengukuran kerentanan masyarakat di perkotaan

No	Indikator	Bobot	Parameter
Kapasitas Adaptif			Rentan	Sedang	Tangguh
1	Persepsi	16,93	Pelibatan media dengan konteks kondisi lokal,  menyadarkan kebutuhan kondisi perubahan iklim.	Menyiapkan fasilitas air minum mendukung kelayakan hidup sehat.	Memberikan apresiasi terhadap persepsi lingkungan, menghadapi perubahan iklim.
2	Pengetahuan	16,67	Penyuluhan ke RT/RW,  kegiatan bersama dalam lingkungan dengan mendatangkan narasumber kompeten.	Melaksanakan kegiatan forum peduli lingkungan yang di dalamnya termasuk isu terkait air minum dan perubahan iklim.	Memastikan terjaganya kualitas dari sarana prasarana layanan publik.
3	Perilaku	16,4	Menggunakan kekuatan/ kekuasaan atau dorongan Misal : dengan adanya peraturan-peraturan / perundang-undangan yang harus dipatuhi oleh anggota masyarakat.	Pemberian informasi,  engan memberikan informasi-informasi tentang sesuatu hal yang berkaitan  dengan hal tertentu.	Diskusi partisipasi, cara ini adalah sebagai peningkatan cara yang kedua di atas yang dalam memberikan informasi-informasi tentang peraturan baru organisasi tidak bersifat searah saja tetapi dua arah.
4	Kearifan Lokal	7,66	Menggali dan mencari kembali potensi kearifan lokal yang terkait dengan pengelolaan air dan perubahan iklim.	Mengadakan diskusi di tingkat lingkungan terkait dengan pengelolaan air.	Menstabilkan upaya dan program termasuk acara komunitas untuk mempertahankan kearifan lokal untuk masalah ini.
5	Keterlibatan Komunitas	11,83	Masyarakat diberikan kesempatan untuk berpendapat dan didengar pendapatnya, dan ditingkatkan kemampuannya.	Komunikasi memberikan kepada masyarakat melakukan tangapan balik (feed back).	Program kemitraan sejajar. Negosiasi antara masyarakat dan pemegang kekuasaan, baik dalam hal perencanaan, pelaksanaan, maupun monitoring dan evaluasi.
6	Kepemimpinan	4,73	Menumbuhkan visi dan misi, keberanian dan kemampuan kepimpinan.	Antisipasi masalah dengan sumber data solusi.	Apresiasi, inovasi dan kreativitas.
7	Jaringan	9,4	Meningkatkan sosialisasi dan penyuluhan.	Merumuskan alokasi anggaran yang tepat.	Meningkatkan intensitas pertemuan antar kelompok.
8	Ketersediaan Informasi	8,22	Penyusunan basis data informasi.	Analisis dan perbaikan informasi.	Pengembangan sistem informasi.
9	Channel	8,16	Mengkreasikan channel secara efektif melalui peningkatan budaya kelembagaan.	Mengembangkan modal sosial terkait channel pengembangan kelembagaan.	Meningkatkan nilai tambah keberadaan channel.
Paparan
1	Pengelolaan Air Saat Musim Langka Air Tingkat Individu	50	mengetahui dan memahami tentang pekerjaan pengelolaan air saat musim langka.	menggerakkan organisasi secara spesifik terkait pengelolaan air saat musim langka.	menerapkan dasar-dasar, asas-asas dan pokok-pokok manajemen terkait pengelolaan air saat musim langka.
2	Pengelolaan Air Saat Musim Langka Air Tingkat Kewilayahan	50	mengetahui dan memahami tentang pekerjaan pengelolaan air lingkungan saat musim langka.	menggerakkan organisasi secara spesifik terkait pengelolaan air di lingkungan saat musim langka.	menerapkan dasar-dasar, asas-asas dan pokok-pokok manajemen terkait pengelolaan air di lingkungan saat musim langka.
Sensitivitas
1	Perilaku Penggunaan Air Sehari-hari	50	Pembentukan pola tingkah laku dengan memberikan ganjaran atau perkuatan segera setelah tingkah laku yang diharapkan muncul.	Metodenya dengan mengamati seorang  kemudian mencontohkan tingkah laku sang model.	Menjaga kondisi perilaku penggunaan air sehari.
2	Kesepakatan Program	37,9	Merumuskan struktur koordinasi (jadwal, agenda, instansi yang terlibat, pembagian tugas dan wewenang, anggaran dan hal yang terkait), sehingga tercipta koordinasi antar program dan sektor, di setiap tahapan kegiatan melalui pertemuan berkala yang disepakati.	Meningkatkan  kualitas kompetensi masyarakat dan  pendamping (fasilitator).	Pengembangan program menjadi unit usaha komunitas, untuk menopang operasional dan pengembangan lebih lanjut.
3	Manfaat	12,1	Meningkatkan jumlah layanan dan pelanggan yang memperbesar nilai manfaat.	Meningkatkan cakupan akses penyediaan air yang lebih nyaman, kualitas lebih baik dan kemudahan akses.	Menjaga keberlanjutan manfaat program

4.     KESIMPULAN

Model yang dihasilkan setelah dikoreksi dan diujikan, dapat diberlakukan pada karakter masyarakat yang memiliki wilayah dengan kelimpahan air dan kekurangan air. Model yang diujikan di tahun dengan lengkap menggambarkan perubahan iklim dan kesiapan masyarakat, terkait dengan tiga variabel kapasitas adaptif, sensitifitas dan paparan.

Daftar Pustaka

Tim Peneliti, 2012. Laporan Akhir Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim oleh Masyarakat dalam Ketersediaan Air Minum. Balai Litbang Sosekling Bidang Permukiman. Yogyakarta

Tim Peneliti, 2013. Laporan Akhir Peningkatan Kapasitas Adaptasi Masyarakat Daerah Rentan Air Minum dan Sanitasi terkait Dampak Perubahan Iklim. Balai Litbang Sosekling Bidang Permukiman. Yogyakarta